[摘要]在新形势下,高职院校网络管理面临新的机遇和挑战。本文从加强机构组织与队伍建设、完善管理机制和应对机制等方面,探索了如何正确引导高职院校网络的发展方向,通过网络舆论紧密联系学生和学校的关系,帮助学生树立积极正确的人生观、价值观和世界观。
　　[关键词]高职院校;网络管理;机制
　　
　　网络对大学生的思想、行为、学习和生活方式产生着重大的影响,作为一把“双刃剑”,它既能促进大学生的成长,又极易对其产生消极作用甚至造成恶劣后果。因而,网络管理正日益成为高校的工作重点之一。高职教育作为近十年来发展势头良好的高等教育的另一种形式,顺应了人才市场和经济市场的需求,整个教育链条呈现旺盛的成长态势。但高职毕竟发展时间还不长,由于很多高职院校历史沿革复杂、组织机构不健全、相关制度和工作举措不够完善、教育理念尚需转变等多方面原因,网络建设虽在逐步发展,但还是存在不尽如人意之处,尤其是网络管理工作未能大幅开展,相关配套软、硬件设施尚需逐步完善。
　　与一般高校相比,高职院校更侧重培养的是职业技术性人才而非研究理论型人才,学院在引导校园网络上应该坚持贯彻三个代表和建设和谐社会的宗旨,让学生在学习职业技能的同时,培养高尚的职业道德情操和社会责任感,促使他们成为网络社会中的道德主体;树立正确的网络观念,提高自身的网络安全防范意识;加强对事物的辨别能力,增强对各种社会现象的认识,形成正确的价值观念,成功实现从学生向社会人的转型。网络管理受到学校性质、师资力量、生源、资金和管理等各个方面的限制和影响。笔者认为,可从以下几个方面加强引导和建设。
　　一、机构组织与队伍建设
　　(一)加强网络管理机构建设
　　高校网络管理的组织体系由决策系统、实施系统、咨询参谋系统及其他辅助系统组成[1]。可在学校层面成立网络管理机构,以学校党政领导为核心,中层干部为重要成员,可由宣传部牵头,组织人事处、学工处、团委和保卫处等部门参加。此项举措首先有利于以上各部门的优势组合,并形成联动机制,保证对在校内发生的各类网络事件的全面覆盖。其次,在掌握信息的基础上能够在系统内进行充分研究,把握校园网络的内在规律。
　　在管理机构下成立由相关人员组成的工作组,工作组可根据不同的工作职能与权限进行如下划分:首先是网络信息收集整理小组,由学工处、团委的相关工作人员和各系辅导员组成,深入论坛、博客、QQ空间、校友录等进行调研,并进行分类整理,将相关信息报送至网络研究小组;其次是网络研究小组, 由校领导和相关专家、教师组成,在研究相关网络信息的基础上,重点研究、深入探讨,从而形成网络工作的总体规划,将其下发至秘书组;秘书组可由宣传部、组织人事处相关人员组成,在充分领会决策层精神的基础上,形成具体网络管理工作实施方案,并用以指导网络信息收集整理小组协助进行引导工作;最后,由技术部门负责有害信息的过滤与网络监控,对影响学院稳定、危害社会治安的有害信息及时删除等。
　　(二)重视网络管理队伍建设
　　1.网络管理工作人员的选任。网络信息搜集整理小组、研究小组、秘书组以及现代教育技术中心的工作人员,可采用系部指定或推荐与个人自荐相结合的办法产生。网络信息搜集小组的学生工作人员可在学生会干部及成员、学生党员、入党积极分子等政治素质过硬、综合能力突出的优秀学生中选拔,通过笔试、面试、考核等程序产生。从长远看,宜增加编制,引进校外专门人才,以补充原有人员的不足。
　　网络管理工作人员应具有全面的理论素养、明晰的是非观、较强的政治敏感性与敏锐的洞察力。网络信息量大、涉及面广、发展速度快,这些都要求高校网络管理工作者具备上述素质。
　　网络管理工作人员还应了解与网络相关的法律知识。只有把握好大方向和根本原则,才能在维护校园和谐稳定的前提下,保护学生的知情权与言论自由。这是依法治国、依法治校的现实要求。
　　2.网络管理工作人员的培训。必须将定期、不定期的培训形成一种工作机制,让工作人员接受专业、系统的培训,内容要涵盖相关法律法规、大学生网民的心理特征、校园网络的危机处理以及最新网络防护技术培训。
　　培训可将专家讲座、外出进修、交流座谈、专题研讨、实践演练等方法有机结合,全面开展。工作人员除在工作中自行摸索、虚心请教外,还应利用业余时间进行大量自学,不断提高业务水平。
　　通过培训,使工作人员能够熟悉学院各项工作流程和开展情况,掌握思想政治教育工作的基本方法,灵活运用网络语言,熟悉常用网络站点,并提高分析能力和文字表达能力。
　　3.网络管理工作人员的考核。将网站建设和管理质量、师生评价、校园网络调查、个人述职等纳入网络管理工作队伍的考核体系,建立行之有效、奖惩并举的考核机制,让工作人员动力和压力并行。只有严格考核,才能让整个工作队伍充分利用现代化的技术手段,在技术上做好网络信息的监管工作,对不良信息尽可能地监控。同时在思想上与时俱进,通过邮件、在线聊天、定期座谈等方式随时与学生坦诚交流,发挥网络教育工作的主动性。
　　二、网络管理机制的完善
　　(一)网络监控机制
　　应建立全方位的网络监控机制,包括信息的采集、整理和分析。首先做到从整体上把握全院学生的思想动态和情绪波动,从中得出近段时期有代表性的网络信息。同时可采用信息检索等技术,自动汇集网络信息并分类,形成更为准确简明的信息。结合当前政治热点、学院工作重心和学生实际情况进行认真分析。做到信息汇总、研究、上报的制度化,为学院各项管理工作提供决策依据和指导,发挥网络舆论的积极作用,疏导学生的不良情绪,降低负面影响,避免错误在校园网上蔓延。
　　(二)网络预警机制
　　结合校园网络管理工作实际,在充分调研的基础上,制定一整套完整的网络预警方案和应急处理程序,而不仅仅拘泥于某特定政治敏感时期或敏感事件。一旦成立学院BBS,便要对所有用户严格执行实名登记制度,建立IP地址分配使用逐级责任制,及时删除各类有害信息,构建和完善网络防控体系。提高师生尤其是网络管理人员的危机意识,加强安全预警教育,做好预警方案和应急处理程序的实际演练工作。做到一旦发生危机,能即时获知、快速反应、有效堵截、合理引导、及时反馈。
　　此外,借鉴国际惯例,可将网络预警等级程度从轻到重划分为:IV级警情(蓝色)、III级警情(黄色)、II级警情(橙色)和I级警情(红色) [2]。
　　IV级警情:传播速度慢,影响范围极小,学生关注程度低;
　　III级警情:传播速度中等,在一定学生群体中造成影响,但尚未影响到现实生活;
　　II级警情:传播速度快,学生开始普遍关注,并扩展到校外媒体,有出现群体事件的势头;
　　I级警情:传播速度极快,成为社会焦点,已经形成舆论危机,并出现群体性事件。
　　根据此分级规定,学院各系部及相关部门必须相应设定各种预警方案,经专家组汇总讨论,党委会研究形成全院分级预警机制,并予以严格落实。
　　(三)网络应对机制
　　首先要健全网络管理责任制。进一步明确主要领导和负责人的管理权限,并与各系部年终绩效目标挂钩,发现问题及时处理,对于效率低下、检查不力的部门及个人要严格追究责任。
　　其次,健全学院工作网络公开制。在使校园事务公开、透明化的同时,积极听取学生的合理化建议,对学生提出的问题及时反馈,接受监督并随之改进。只要疏导得力,不仅不会造成困扰,反而有利于消除师生隔阂,建立通畅的言论渠道和良好的互动关系,同时有利于树立学院尊重学生、勇于担当、以人为本的形象。
　　再次,拓展校园网功能,强化服务意识,在校园网建设上,不能仅限于基本功能的维护和使用,更要从学生的角度出发,针对高职生普遍关心的热点和难点,如专业发展趋势、就业形势等,积极开展宣传教育。面对学生的质疑,应该主动予以解答,帮助他们明确观念,了解真实信息,只有这样才能赢得学生的信任和喜爱。对于学生不爱登陆校园网的现象,要认真思考加以改进,着力增强网站特色和吸引力,如提升其服务功能,增加学生喜闻乐见的专栏,探讨与学生密切相关的就业、心理咨询等话题。一旦获知学生的负面反映等,对一般性的确有误解的言论,可通过主动联系当事人、积极沟通、多方探讨变被动为主动,掌握信息主导权;而若一旦发现恶意的诽谤或攻击性质的言论也绝不能轻视,除了在第一时间内进行封锁和删帖,更要查找信息源头,将问题扼杀在萌芽状态,最大程度地消除负面影响,维护学院的稳定平安。
　　同时,要创立教育和思想管理上的新手段,用健康和先进积极的指导思想教育学生,提高教育管理水平和加强学生自我教育能力。各部门共同配合,加大宣传和引导,广泛开展校园安全知识宣传工作,把“居安思危、预防为主”的工作原则落实到日常工作中,提高学生的自我保护、自我救援的能力,增强应对校园突发事件能力。
　　高职作为社会的一个特殊群体,管理好其网络具有特殊和重要的意义,应树立高校教学育人的正面形象,实现学生从校园到社会的完美过渡。同时,这也将有助于提升院校的教育教学水平,进一步与社会接轨并为社会经济发展服务。良好的网络管理体制不是一朝一夕可以达成的,需要整个高职教育系统都能够对此予以关注并倾注气力。只有整个外部环境形成了共同的认知,具体到每个学院,才能在获得外界尤其是教育系统、上级主管部门的支持下,大力开展此项工作。由此,学校领导、中层干部、宣传部门也能更好地成立构建、管理及维护专班,制定详细、有效、操作性强的方案予以实施。各阶层教职员工也应该把网络建设和网络管理作为一项长期的工作,从硬件设施和软件管理上形成一套长期稳定的管理制度。
　　
　　参考文献:
　　[1]丁建军.浅谈高校网络舆情的特点、成因及其危机应对.荆门职业技术学院学报·教育学刊,2008,4
　　[2]吴绍忠,李淑华.互联网络舆情预警机制研究.中国人民公安大学学报(自然科学版),2008,3.
　　
　　作者简介:王欣(1981—),女,湖北武汉人,硕士,任职于武汉软件工程职业学院党委办公室,从事宣传管理工作。

• 王 欣： 完善高职院校网络管理的探索　/　文学教育·中旬版 2010年第6期