[摘要]高校一直以来都是党建工作的重要阵地,而学生党建工作更是高校党建工作的重中之重。面对新形势、新任务,作为一种拥有丰富内涵的新型高校党建模式,学生党建1+X模式应运而生。目前1+X模式已在高校党校教育、支部立项活动及党员发展过程中得到初步实践,取得了一定的成效,但同时也出现了一些问题,需要党建工作者的进一步思考与探索。
　　[关键词]高校;党建模式;组织建设;学生党支部
　　
　　为了适应新形势、新任务的要求,响应十七大报告提出的“以改革创新精神全面推进党建新的伟大工程”的指导思想,高校党的基层组织建设中纷纷结合自身特点,推陈出新,创造性地摸索出了适合自己发展的党建新模式,学生党建1+x模式即为其中一种,它以其新颖的观念、丰富的内涵、完善的制度、具体的方法和科学性的实践效果已经被一些高校所接受和采用,取得了良好的成效。
　　一、学生党建1+x模式内涵及意义
　　(一)学生党建1+x模式内涵
　　学生党建1+x模式指的是打破以往按年级或专业划分“大”支部的传统,以班级为单位划分成若干个“小”支部,每个高年级班级作为党支部重要力量,带动低年级三到四个班级,成立一个支部。其中,“1”指一个党支部、一个支部委员或一名普通党员,“X”指每个党支部带动的X个班级、X名入党积极分子或X名团员青年。
　　支部中高年级班级带动低年级班级,高年级学生党员、预备党员带动低年级学生党员、入党积极分子、以至普通群众,并以此为基础,带动全院党建工作。践行“1+X”的管理模式,可以充分发挥党员、预备党员的带动作用,有效地整合和利用支部内学习资源、专业技能和实践能力,进一步畅通学生党组织的帮带作用发挥的渠道,促进高校基层党组织建设形式由单一型、线条型向复合式、网络化转变。
　　(二)学生党建1+x模式意义
　　学生党建1+x模式一方面让各班入党积极分子、普通群众的受教育面增大,并且提高其针对性;一方面调动了各支部党员以及预备党员的积极性,让其在带动和教育入党积极分子的过程中更加扎实地学习理论知识,不断充实自己,发挥更为强大的先锋模范作用。
　　1、有针对性地引导入党积极分子树立正确思想、端正入党动机、递交入党申请。
　　随着高校招生规模的不断扩大,学生党员和入党积极分子的队伍也在不断壮大,党建1+x模式的推行,让各支部学生党员对入党积极分子,直至普通学生的引导和教育作用发挥地更为完备。一方面,同支部的学生党员分配到各班,甚至细化到个人,他们可以对递交了入党申请书的新生们及时谈话,着重培养,激发其追求上进的积极性;一方面他们对一些有入党愿望但还处在观望期的学生,或者一些被动还未积极向党组织靠拢的学生进行积极地引导和帮助,让他们端正入党动机,及时提交入党申请。
　　2、不间断地激发学生党员饱含党员激情、提高自身修养、投身党建工作。
　　当前,大部分高校学生党建工作基本上都由辅导员兼任,但辅导员的工作量普遍超负荷且事务繁杂,传统的学生党建工作实际上很难满足日益增长的需要,党建1+x模式的推行,一方面让高年级党员在教育和引导低年级同学的时候加强了理论学习,坚定了政治立场,提高了自身修养;一方面让其无时无刻发挥先锋带头作用,通过谈话、党课培训、党员立项等活动提高自己的能力,进一步的提高了自己理论实践水平。
　　二、学生党建1+x模式在党建工作中的具体实践
　　(一)“1+X”模式在党校教育中的实践
　　将大学生中符合条件的优秀分子吸收入党,是我们高校育人工作的重要环节,是党组织发展的一条基本经验。作为传播党的理论、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的主阵地,高校党校用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装大学生,对大学生入党积极分子进行党的基本知识和基础理论的集中教育培训,在大学生党员的党风、党纪、党性教育等方面发挥了重要作用。
　　随着近年来高校的不断扩招,对大学生入党积极分子的培养难度也随之加大。变革性地将“1+X”模式贯穿于整个分党校的培养教育过程,使党校真正成为教育人、培养人的课堂,将党课的作用更深层次的显现出来。
　　根据“1+X”模式将学院的各支部命名为学习小组,把党校培训的学员也划分成6个小组,每个支部对口相应班级的入党积极分子的培养。一些学院做了大胆尝试,将“1+X”模式运用于党课教育中,让党校实行学生备课、学生授课的创新党课形式,根据党课内容,每个小组负责一堂党课的讲授。在对应支部学生党员的帮助与指导下,每组学员分工合作,积极准备授课内容、查找资料,充分调动每位学员的积极性,同时将党课内容充分吸收,使每位学员的能力得到了锻炼。在备课、授课、听课的过程中,各支部也能观察了解每位学员的表现,充分发掘学员们的潜力,根据每位学员的实际情况,形成培养方案,并找出重点培养对象,及时发展。
　　(二)“1+X”模式在支部立项活动中的实践
　　在很长一段时间里,高校的学生党建工作主要侧重于强调其理论上的战斗堡垒作用,以培养学生党员的爱党奉献精神为主要的着眼点、贯穿点,注重于培养广大学生党员的政治敏锐性和思想的成熟性。但是仅有理论上的修养是不能成为现代社会所需要的合格人才与合格党员的,这需要我们学生党员更多地投身到实践活动中去。
　　为了进一步增强每个党支部的工作活力,提高党支部的活动质量,保持党员的先进性,更好地发挥党员的先锋模范作用,加强党员党性修养,进一步树立科学的人生观、价值观,每年学校都会开展党支部立项活动。
　　在“1+X”模式下,各支部党员、预备党员、入党积极分子、普通群众在集体讨论后提出各自支部的立项方案。以往“大”而“统”的支部细分成“小”而“精”的支部后,每个支部的党员数量减少,在一定程度上更有利于活动的组织与开展,每位党员都有明确的分工,都能在活动中得到真正地锻炼。除此以外,根据“1+X”模式培养方案,每次活动还要充分调动各支部对应班级入党积极分子与普通学生参与进来,将立项活动渗透到普通同学当中。作为组织者、管理者与活动主要参与者的各支部党员,在活动过程中要观察、指导与培养入党积极分子,充分发挥学生党员的先锋模范作用。
　　(三)“1+X”模式在党员发展中的实践
　　近年来,高校各基层党委高度重视学生党建工作,加大了学生党建工作的力度,经过几年的探索和实践,学院的学生党员人数有了较大的增幅。在学生党员队伍不断壮大的同时,学生党员队伍的质量如何,直接关系到大学生的整体素质和形象,关系到党的先进性作用的发挥。特别是随着社会主义市场经济的发展,大学生的人生观、世界观、价值观及行为方式都有了较大的转变,这也给高校学生党员发展工作提出了新的问题。为了更好地解决党员发展过程中的存在各种问题,学院党委将“1+X”模式贯穿始终。
　　在学生党员发展过程中存在一种倾向,学生递交了入党申请书,经过党校学习,取得了党校的结业证书,就可以列入考察对象。我们在发展学生党员的工作中,学生的入党申请书及思想汇报材料都是千篇一律,有些是在网上、有些是同学之间互相抄袭的,很难在申请书上了解到学生对加入党组织的认识。出现这种情况的原因是有些学生对待入党的态度不端正,也是各基层党组织的思想政治教育工作不到位的结果。根据“1+X”模式,每个支部只对口四、五个班级,更能集中力量进行对入党积极分子的早期培养,通过下班党员的谈话制度及时了解入党积极分子的思想动态,恰当地给予入党积极分子学习、工作、生活上的帮助与指导,使得对入党积极分子的培养更具针对性、有效性。
　　在对入党积极分子考察合格后,通过民主选举及支部讨论的入党积极分子,就可以成为拟发展对象。以前的“大”支部党员人数过多,每次进行支部讨论时,时间消耗过长,对于拟发展对象的考察介绍也不够详细,效率较低。在“1+X”模式下,每个支部成员都能对该支部的拟发展对象有更清晰准确的认识,同时提高了发展大会的效率。
　　有些院校中存在着重入党前的培养,轻入党后的再教育的情况,甚至出现“入党之前拼命干,入党之后松一半”的现象。在“1+X”模式下,虽然拟发展对象已发展成为预备党员,成为该支部的一员,但他依然接受着入党介绍人,也就是以前下班党员的监督与考察。入党介绍人了解其发展历程,更好地掌握了其思想状态,这样对于预备党员的培养与考察就更具有连续性与针对性。
　　三、学生党建1+x模式的不足和思考
　　(一)党建1+x模式的实行,将“大”支部细化成了若干“小”支部,一定程度上将党建工作精细化了,但 “小支部”的成立,无形中让组织变多,组织的增多必然面临管理难度增加,而每个支部的书记、委员等人才的选拔和管理也面临着难度,每个支部的管理水平与该支部的支部书记、党委委员息息相关。有能力、水平高的书记、委员所管理的支部井井有条,反之,则会出现很多的问题,这样导致了整个学院党支部发展不均衡,管理松散的情况也会时有发生。
　　建立由学院党委牵头的学生党建工作办公室,吸纳一部分优秀的党员进入党建办,由党建办直接对口各支部进行管理,系统地制定党支部委员培训方案、考核标准等,提高各支部干部水平,将干部管理制度化、规范化,缩小各支部管理水平差距。
　　(二)“大”支部时期的党员发展遵循统一标准,一位同学的发展经受整个学院的层层考察,同班、同级、同院的同学在其发展过程中都会发表民主意见,该同学的优缺点更加明晰地展现在全院同学面前,一定程度上保证了发展的公正性。细化成“小”支部以后,该生的针对性教育明显加强,但是评议集体变小,民主意见可能存在不全面的问题。同时,各“小”支部在发展党员的过程中,往往会根据各自的实际情况进行操作,无法做到标准的完全统一,在各支部之间会引起一些争议,不能完全做到公平。
　　建立党员发展的统一硬性标准,成文后贯彻于每次党员发展始末,将党员发展工作制度化、标准化。一方面提高党员干部处理问题的能力,协调各方面情况,同时一旦出现争议马上报送党建办做统一处理,务必做到党员发展的绝对透明化,整个发展流程公正、公开、公平。
　　作者简介:田甜(1982—),女,华中农业大学外国语学院,硕士研究生,研究方向:教育管理。

• 田 甜： 高校学生党建1+x模式初探　/　文学教育·中旬版 2010年第5期