[摘要]教育系统的人事档案真实地记载和反映了教育系统干部、教师及员工的政治思想、个人经历、业务能力、品德作风等,是教育系统掌握自身人才信息的重要资料,它对教育系统了解、考察和选拔人才具有重要意义。然而,教育系统人事档案管理工作中还存在着不少问题,比如档案内容不健全,档案意识不强,管理方式陈旧,管理人员业务水平不高等。因此,教育系统人事档案管理工作应该不断发展创新,更好地为教育系统的教学和管理体制改革服务。
　　[关键词]教育系统;人事档案;管理;问题;对策
　　
　　一、引言
　　(一)人事档案即教育系统人事档案概述
　　所谓人事档案指的是企事业单位或机关团体,在人事管理活动中所形成的反映和记述个人德才状况及经历的有参考和保存价值的材料,一般是以个人为单位组合起来的。教育系统的由在职人员档案、离退休人员档案、无主档案组成,一般包括工人档案、干部档案以及其它个人档案,具有信息内容及时空上的动态性的特点。人事档案材料主要来源于组织人事部门和个人,记载着个人思想品德、业绩和能力,成长过程、内容相对的单一,一般一人一卷,是教育系统职称评定、干部任免、教育教学、科技研究的重要依据,是教育系统重要的信息资料库。
　　(二)教育系统人事档案管理的重要性
　　正因为教育系统的人事档案真实地记载和反映了教育系统干部、教师及员工的政治思想、个人经历、业务能力、品德作风等,所以人事档案可以为教育系统掌握自身人才信息提供重要的信息资料,为教育系统人事工作及组织工作的决策提供可靠的信息参考,它对教育系统了解、考察和选拔人才具有重要意义。只有加强对教育系统人事档案的管理,维护人事档案的完整、真实、安全与准确,才能更好地维护教育系统人事档案的使命和价值所在,更好地发挥教育系统档案的应有的作用。
　　教育系统人事档案管理工作是教育系统人事管理工作的重要组成部分,它对教育系统人才管理和建立科学合理的用人机制意义重大。人事档案工作既服务于人事工作,又促进了人事工作的发展,再加上当今社会人才流动性的加大,作为记录人才重要信息的人事档案更加显示出它的重要性。近年来,随着教育系统教学和管理体制改革的不断深入,教育系统的许多制度都在不断的规范与发展。但是,教育系统人事档案管理工作还是存在着诸如档案内容不健全,档案意识不强,管理方式陈旧,管理人员业务水平不高等问题。因此,教育系统人事档案管理工作应该不断发展完善,更好地为教育教学和管理体制改革服务。
　　二、 教育系统人事档案管理的问题
　　(一)对人事档案管理重视不足
　　人事档案管理工作是一项基础性工作,相对的繁琐、单调、枯燥,长期以来,部分主管档案管理工作的教育系统领导在思想上对人事档案管理工作不够重视,认识不到位,这主要表现在在具体的人事安排上,配备的工作人员相对缺乏,或是配备人员的政治素质相对不高,责任心不强,积极性不够,业务能力不熟练,甚至有些单位是由不熟悉档案管理业务的人员兼职。人事档案管理是一项对工作人员专业性技术性、政策性要求都很高的工作,而这种人事安排,使得很多工作人员就造成了大量的档案材料长期积压,不能够合理、及时、有效地收集整理。另外,人事档案管理工作重视不足,还表现在一些教育系统的领导不愿意对人事档案管理工作投入较多的人力、物力、财力,人员频繁调动,队伍不稳定,导致此项工作无法很好地开展下去。
　　(二)管理模式不完善
　　在管理内容方面,教育系统人事档案存在着内容简单、归类标准不统一、材料不全;人事档案的收集、鉴别、归类、整理制度未能与时俱进、及时更新等问题。以往的人事档案内容主要是侧重于为政治服务,注重工作人员的思想政治表现;而如今,伴随着教育改革的要求及时代的发展、人事档案管理己侧重于为教学科研及人才的使用服务,转变为注重工作人员的业务能力、科研成果及诚信做人品质等方面。
　　在方法方面,教育的人事档案管理方法普遍滞后于人事制度改革的进程,人事档案管理存在着工作量大、准确性差、效率低下;重管理,轻利用;科技含量较低等问题,无法适应科学化、信息化、现代化的要求,从而制约了人事档案管理工作的发展。
　　(三)工作人员素质不高
　　人事档案管理是一项对工作人员专业性技术性、政策性要求都很高的工作,管理工作人员必须能够坚持原则性、保密性,这就要求工作人员需要有较高的专业素养和政治素质。然而在长期以来的实际工作中,一些档案管理人员并没有主动走出去收集教职工的档案材料,也没有在各项教学活动及工作任务完成后主动去整理收集需要建档的材料,只是坐等其他部门把档案材料送到档案室来。另外一些,档案管理人员原则性不强,在档案竹理查阅传递过程中,泄露了机密,甚至有的工作人员还包庇他人改动案卷,使档案失真,这都反映了一些竹理人员的政治素养、业务素质和敬业精神不佳。
　　
　　参考文献:
　　[1]唐春梅,高校干部人事档案管理的难点与对策,桂林师范高等专利学校学报,2008.
　　[2]季凌燕,试论如何加强高校人事档案管理,牡丹江师范学院学报,2008.
　　[3]李慧敏,新时期加强高校人事档案管理的思考,科技信息,2009.
　　[4]戚艳,论高校人事档案管理工作的创新发展,镇江高专学报,2009.
　　
　　作者简介:李晨静,温州市教育教学研究院,2003年毕业于温州市师范学院,实习研究员,从事办公室文书档案管理工作。

• 李晨静： 教育系统人事档案管理的问题及对策　/　文学教育·中旬版 2010年第5期