语文PLUS 教研 文学教育下半月 2010年第11期 ID: 157521

[ 丛海霞 文选 ]   

谈谈国有企业人力资源的管理

◇ 丛海霞

  目前企业的人力资源开发与管理已成为现代企业管理的核心内容。经过20多年的改革开放,我国已逐步建立起社会主义市场经济体制的框架,然而国有企业人事制度的改革却明显滞后。传统的人事管理制度已成为国有企业深化改革的障碍,必须进行全面、彻底的改革,向适应市场经济要求的人力资源管理方向转变。
  一.国有企业人力资源管理方式的特点与弊端
  国有企业的人事管理缺乏自觉开发和使用优秀人才的竞争机制。虽然近年来已经有了明显的进步,但对于经济发展和改革大潮的要求而言,还存在着较大差距。
  1. 大多数国有企业的人力资源管理还处于日常事务性管理模式,国有企业人力资源管理强调完成常规业务工作的单一方面静态的控制和管理,其管理的形式和目的是控制员工,仅在企业“需要”时发挥作用,同时,企业的人力资源管理把人力视为一种成本,导致传统的人事管理部门成为一个“纯消费”的部门,人事支出属于尽可能减少的成本费用。
  2. 国有企业普遍缺乏人力资源规划与相关政策,人力资源规划是根据企业的发展战略、企业目标及企业内外环境的变化,预测未来企业的任务和环境对企业的要求,从而为完成这些任务和满足这些要求而提供人力资源的一个过程。
  3. 国有企业人力资源部门许多管理的功能未能整合完善因历史原因,即使是已经经过改革的国有企业,在机构设置和职能划分上仍会存在部门之间的重叠和矛盾。比如传统意义上的干部和工人的划分,组织部门和劳资部门的区分。这样,整个人力资源管理系统中的各个模块之间相互矛盾或不一致,就难以有效发挥人力资源管理的整体效能。
  4. 薪酬福利难以有效激励员工努力工作国有企业人力资源管理在薪酬福利方面,没有处理好资历、职位、能力、贡献等要素在分配体系中的关系,绩效考核方式陈旧,薪酬福利的有效激励作用难以发挥。
  二.国有企业人力资源管理的构想和对策
  针对国有企业人力资源管理的现状,要想摆脱被动,就必须结合企业自身的实际情况,从调整人才政策、完善用人机制、优化创业环境、增强人才吸引力等方面入手,加快人才资源的开发与建设。针对国有企业普遍存在着人才流失的问题,就国有企业如何留住人才提出以下几点建议。
  1. 强调以人为本,重视新型企业文化建设。企业文化是企业组织形成的全体成员的价值观念、道德标准、经营理念、行为规范的总称,其作用是将企业内部各种力量统一起来,汇集到一个方向,促进企业的健康发展。适应新的经济形态,国有企业必须重视新时期企业文化建设,在企业文化建设中强调以人为本的思想。知识经济时代企业以知识技术密集为主,而知识和技术的创造和运用主要由人来完成,这取决于企业家和企业职工积极性、主动性、创造性的发挥。因此,重视新型企业文化建设,就要创造一种人本文化,以人为本,强调个人理性与发展,提倡冒险和创新,鼓励职工更新观念,解放思想。
  2. 加大企业人才培养力度,盘活企业内部人才存量。在做好引进人才的同时,逐步提高企业需求人才的数量和质量。调配和有效利用现有人才资源,挖掘现有人才的聪明才智,扩展其才能,进一步发挥他们的积极性,是国有企业降低成本,提高经济效益的有效途径。
  3.制定优惠政策,留住和吸引企业急需人才。在当前形势下,国有企业人才政策的支点应是为知识型人才和专业技术型人才营造适宜的创业环境,而国有企业人才政策的重点则应该在稳定企业现有人才的同时,积极引进一批杰出的企业严重短缺的知识型人才和专业技术型人才。外企通过高薪酬、高福利等优惠条件吸引国内大量优秀人才,国有企业应及时出台相应的政策,有针对性地对企业人力资源进行开发利用。
  4. 深化人事制度改革,用好各类优秀人才在人才培养、引进、使用三个环节上,用好人才是重中之重,它是企业“吸引人才的热点、留住人才的难点、争夺人才的亮点”。用好各类人才,关键是要深化人事制度改革,致力机制创新,建立健全一套人才使用机制。
  
  丛海霞,武汉语言文化职业学院教师,中南民族大学研究生在读。

谈谈国有企业人力资源的管理