[摘要]当代国际关系中,无论是定位为多极还是单极,欧洲和美国的关系都举足轻重。本文试图通过对欧洲的美国战略和美国的欧洲战略两个方面对新世纪欧美关系进行梳理,结论是:政治权力之争难以像经济那样实现双赢,欧美之间实力的变化,势必导致旧的关系的变化,尽管在现有的条件下,欧美之间的矛盾冲突不会变为全面对抗,但仍具有一定的不调和性。
　　[关键词]欧美关系;权力;不调和性
　　
　　一、欧洲安全视角下的欧美关系
　　寻根结底,欧美关系是冷战时期结成的军事同盟关系。说是同盟,毋宁说是美国对欧洲的安全保护。冷战结束后,由于安全环境的变化,欧美间的这种同盟关系势必发生变化。随着欧洲一体化的逐步深入,特别是欧盟第二根支柱“共同安全与外交政策”的出台,欧洲国家要求安全“独立”的呼声越来越高。欧洲国家的自主性和独立性不断加强。欧盟开始寻求建立与美国的“平等伙伴关系”,以期成为与美国地位等同的一极,与美国共同管理世界。这种多级主义的思想与美国一家独大的霸权主义发生了冲突,欧美间矛盾愈发突出。“9.11事件”及随后的伊拉克战争是欧洲国家对美国看法转变的分水岭。虽然此前双方摩擦不断,但基本没有触及安全、战略等“高政治”领域。9.11之后美国的外交战略呈现出的单边主义让欧洲国家担忧,这种担忧既反映在政府层面也反映在了公众层面。
　　欧洲各国对美国政策的不满主要是来自对身安全利益的考虑。第一,多数欧洲国家认为美国夸大了恐怖主义的威胁。美国把恐怖主义看作对国际秩序和安全最严重的威胁,而欧盟则将恐怖主义视为与地区冲突,大规模杀伤性武器扩散、有组织犯罪等同的主要威胁。第二,欧洲国家担心美国的反恐扩大化会给欧洲带来更大的连带伤害作用。欧洲国家与伊斯兰之间的冲突并非如美国所想象的那般严重,但反恐战争之后,针对欧洲国家特别是支持伊拉克战争的英国和西班牙的恐怖袭击逐渐增加,这引起了欧盟国家对自身安全的担忧和对美国先发制人政策的不满。欧洲国家开始怀疑美国传统领导地位的“合法性”。尽管短期内,欧美之间相互合作的关系不会发生根本性的转变,尤其在安全方面,欧洲仍需要美国的支持,但是随着欧洲一体化的深入和欧盟实力的提升,欧盟将成为一个更有效的全球角色,从而成为美国单极战略的重要牵制力量。
　　二、美国的 “新欧洲”战略
　　美国对欧洲的开始使用,“新欧洲”战略是美国在冷战后对欧战略调整的产物。二战结束,冷战爆发后,美国实行对苏联全面遏制的战略。对欧战略因欧洲所处的地缘环境而成为美国全球战略的重要部分。美国组建了以其为首的北约组织从而与欧洲建立了共同反苏的同盟关系。冷战结束后,国家关系格局发生了巨变,美国的全球战略也随之发生了改变,通过对北约军事战略调整、职能扩大以及东扩的手段,美国力求扩大其在欧洲的势力,寻求建立单极世界的霸权目标。小布什上台后,特别是9.11事件之后,美国追求绝对安全和绝对霸权的目的更为明确。面对因欧洲一体化对其地位所带来的威胁,美国开始采用分化和削弱欧洲的战略以期保证其一家独大的霸权地位。伊拉克战争爆发后,美国利用北约内的东欧“新欧洲”牵制法德为代表的“老欧洲”的做法,不仅体现了美国与法德之间对欧洲安全的主导权之争,更是体现了美国“新欧洲”战略分化和削弱欧洲的本质。伊拉克战争对美欧关系产生重大的影响,在美国看来,欧洲已经从战略盟友转变成其单极战略的重要牵制力量。
　　美国仍对欧洲政策产生着重要的影响。美欧在冷战时期结成的战略同盟关系并没有结束。欧洲在许多方面还需要美国的支持,2003年欧盟的安全战略报告中,欧洲国家的立场有明显靠近美国的趋势。一方面,该报告几乎用了美国2002年9月国家安全报告相同的语言,报告明确的将威胁集中在恐怖主义和大规模杀伤性武器之上,与美国保持一致。另一方面,欧盟在应对威胁的手段方面,表示必要时可以使用武力的论调更是体现了美国对欧盟政策的影响。美欧之间虽受伊拉克战争的影响,但双方仍存有重大的共同安全利益,大西洋联盟仍将持续存在,但这种联盟需要更新。大西洋联盟的内部关系势必发生变化,伊拉克战争使美欧双方都认识到,“跨大西洋和解,不论是不是在战后发生,关系都不会和过去一样了”。美国需要正视欧洲一体化的成就,需要和欧洲结成与北约相辅相成的新的战略伙伴关系。
　　美欧关系的持续变化表明,经济利益不一定是国际政治的根本动力,国际政治的根本矛盾仍为权力之争。政治权力之争难以像经济那样实现双赢,欧美之间实力的变化,势必导致旧的关系的变化。尽管在现有的条件下,欧美之间的矛盾冲突不会变为全面对抗,但仍具有一定的不调和性。
　　
　　参考文献:
　　[1]蔡华堂,《“9·11”后美欧安全观的碰撞与大西洋联盟的走向》,《世界经济与政治论坛》,2005年第2期。
　　[2]赵怀普,《从“特殊关系”走向“正常关系”——战后美欧关系纵论》,《国际论坛》2006年第2期
　　[3]蒙布里亚尔,《美欧关系》,《外交评论》2006年10月
　　
　　作者简介:郭石磊(1981—),男,河北辛集人,助教,硕士研究生,研究方向:美国文学、美国文化;
　　苏薇(1980—),女,河北辛集人,助教,硕士研究生,研究方向:英语教育、教学法。

• 郭石磊 苏 薇： 试论欧美关系的新发展　/　文学教育·中旬版 2010年第7期