为普及我县学前三年教育，积极探索新时期幼儿教育事业发展的新路子，我们于2009年5月28日由教育局杨国富副局长带领各乡镇中心园领导、学区校领导、部分骨干教师79人，对迁安杨各庄镇5所幼儿园进行了实地参观考察，现将参观考察的情况报告如下：
　　一.基本情况及办园特点
　　1、基本情况
　　迁安杨各庄镇地处北部丘陵地带，与我县刘家营乡接壤，主要以农业为主，经济条件比较落后，与我县大部分乡镇的经济状况相似。
　　该镇共有15所幼儿园，我们参观考察了5所幼儿园，即小套幼儿园、包各庄幼儿园（校中园）、郭庄幼儿园、友谊幼儿园、青山院幼儿园。各园均属于非寄宿制幼儿园，其收费标准每学期每个幼儿180元。五所幼儿园均独立成院，设有大、中、小三个年龄班，在园幼儿55—98人，入园率达100%；各园均配有大、中、小班活动室；每园教师配置4—6人，都是国办教师，幼儿园领导均由小学领导兼任。
　　2、幼儿园建设特点：
　　（1）加强基础设施建设。一是领导重视，全力建园。政府在历年召开的教育工作会议中，都把幼儿教育作为基础教育不可或缺的部分，大力宣传，提出目标要求，并且常抓不懈。二是社会支持，全力助园。杨各庄镇经济基础在迁安市比较落后，但对于办园过程中诸如场地、维修等方面的问题，各级政府都能优先考虑，积极予以解决。三是自己动手，勤俭建园。各幼儿园面对办园时间不长，设备积淀薄弱的现状，积极筹措资金，添置教玩器材，并发动教职工修旧利废，尽力保证保教活动的正常开展。我们参观的5所幼儿园室外大型玩具（包括自制的）都达到5件以上。室外壁画、室内环境布置、活动场地等都做到了美化、绿化、儿童化，给幼儿生活、学习提供了良好的育人环境。
　　（2）整章建制，规范管理。参观考察的5所幼儿园都能根据《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》及《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》等政策条例规定，结合本园实际，制定或修改了“教学管理制度”、“幼儿一日生活制度”、“家园联系制度”等多项制度，使园务管理有章可循。
　　（3）面向全体，发展特长，培养能力，提高保教质量。为了促进教研教改，深化教学改革，5所幼儿园都能积极组织教职工认真学习、讨论新大纲，刻苦钻研新教材；办公室醒目的地方都张贴上办园宗旨和五大领域教育目标。小套幼儿园为满足幼儿多方面发展的需要，建立了幼儿社会活动室、音乐活动室、家园活动室等专用教室，使幼儿在自己的小天地里大有作为，通过各种活动培养幼儿语言表达能力和社会交往能力，使幼儿体会到音乐和生活的丰富多彩，体验到了其中的乐趣，感受到了活动后的成功感。
　　（4）幼儿园室内外环境布置，坚持就地取材，废物利用。他们发动教职工献计献策，充分利用当地的秸杆、沙石、花生皮、鸡蛋壳等废旧材料装饰教室。如：包各庄校中园室外设计了孩子们喜欢玩的戏水池、玩沙坑；郭庄幼儿园自制了篮球筐；友谊幼儿园室外活动场地画上了孩子做操、排队占位的图案标记；青山院幼儿园把废泡沫、树皮充分利用起来做成大树美化教室等等。为幼儿营造了良好的生活和学习环境。
　　（5）加强督导，实行定级定类管理。几年来迁安市教育局根据河北省幼儿园评估验收标准，结合本地实际适当降低验收标准，对所辖的幼儿园全部进行了评估验收，分出一类园、二类园、三类园三个档次，有利地促进了全市幼儿园保教水平的提高。
　　二.杨各庄镇幼儿园值得我们学习的地方
　　1、充分利用布局调整后的小分校建立幼儿园，解决经费投入不足的问题。
　　2、加大宣传力度，实行学前三年教育，保证3、4、5周岁的幼儿全部入园，解决生源不足的问题。
　　3、充分利用废旧材料，自制玩教具，解决幼儿多玩具少的问题。
　　4、环境布置幼儿化。室外活动场地、大型器械供幼儿玩耍，室内壁画高墙与低墙画面巧妙结合，桌凳符合标准，玩具橱向幼儿开放，从根本上解决了环境布置小学化的问题。
　　三.影响和制约我县幼儿教育事业发展的困难和问题
　　随着普三工作的深入开展，我县以提高学前三年教育的普及程度为重点，遵循“先抓园舍等基本的办园条件落实，保证幼儿先入园，再抓办园标准化建设”的工作思路，积极发展学前教育。几年来，尽管纵向比较取得了较大成绩，但总的来看，我县幼儿园建设在数量和规模发展上还处于初级阶段。尤其是“三段”、“两基”的乡镇中心园为数很少，其资金、人才、管理以及新的教育理念等高质量教育核心资源相对缺乏，面临许多困难和困惑。
　　1、基本设施建设有待规范化。由于部分园所对国家提出“为幼儿创设适宜的教育环境”的基本要求认识上有偏差，低成本运作的现象较为严重，教室布置、桌凳小学化。大部分幼儿园没有器材购置计划，未安排专项资金，头痛医头，脚痛医脚。从总体上看，幼儿教玩具种类不全，数量不足，难以适应新时代幼教工作的需要。
　　2、教育行为有待科学化。在下乡视导的过程中，我们发现有的幼儿园为了迎合家长望子成龙、望女成凤的心理，把应试教育作为立园之本。突出表现在：一是语言、数学训练比较多，严重超标，其余课程开设不足。二是按小学模式进行教学，并且把识字、计算能力当作衡量保教优劣的标准。有的幼儿园、学前班私自教小学一年级教材，为幼儿留有一定数量的家庭作业。三是幼儿活动形式单调。有的教师往往就内容论活动，把组织幼儿活动看作一种程式，按部就班履行自己的职责，缺乏深层次的探究。每天上几节课，一日活动安排乏味，上课不是以游戏为主，未能满足幼儿的好奇心、求知欲，违反了《纲要》的规定，违背了幼教规律。
　　3、教师配置和管理有待标准化。目前我县幼儿班、幼儿园教师配置和管理比较混乱。一是有的乡镇教师学历不合格，没有培训上岗合格证。二是教师配置缺乏稳定性。有的幼儿园、幼儿班教师和低年级教师轮换。三是服务意识差。有的幼儿园对幼儿教育的任务理解不透彻，认识不明确，服务项目少，工作不到位。如：幼儿离园时间安排不合理，与农村家长下地干活时间冲突。
　　四.关于加快我县幼儿教育工作的思路和对策
　　1、加强硬件设施建设，逐步改善办园条件。各乡镇中心园要拟定设备添置计划，及时增补富有时代气息，有利于幼儿智力开发和品行培养的教玩具，定期维修、更换园内存在安全隐患的设施，使办园条件逐年有所提高。
　　2、遵循幼儿教育规律，防止幼儿教育小学化。各幼儿园、幼儿班室内外环境建设，要注意与小学的区别，增强对幼儿的吸引力，营造良好的学习氛围。要把幼儿教育课程改革纳入工作范畴，认真贯彻落实新《纲要》的精神，把五大领域的课程开齐、开全、开足，采取多种形式，游戏贯穿课堂活动始终，让孩子们在玩中学、学中玩。
　　3、加强师资队伍建设，努力提高教师素质。高质量的幼儿园一定要有高水平的教师。各类幼儿园、学前班要把教师的师资培训当作大事来抓，力争一两年之内使目前的在职幼儿教师取得任职资格合格证，实行持证上岗制度；另外各总校要以乡镇中心园或学区校校中园为研训基地，在园内开展“吹、拉、弹、唱、跳、写、画、做编导”十字练功活动，指派骨干教师担任辅导员，互帮互学，提高全体幼儿教师的整体水平。
　　4、加强教学常规管理，全面提高幼教质量。狠抓保教常规，健全业务活动制度；改革传统的教研方式，加强幼儿园自身的园本研究，联系日常的教育教学具体事件和教育情境进行行动研究，充分发挥幼教中心教研组的作用，加强集体性研讨，认真学习幼儿教育教学理论；课堂教学要以游戏为主，科学合理安排幼儿一日活动，避免幼儿教育小学化。幼儿一日活动主要包括生活活动、运动、学习活动、游戏活动等；各总校要加强对骨干教师和青年教师的培养，以中心园为龙头，抓出典型，树立样板，带动其它园开展形式多样的教科研活动，在动态活动中提高幼教质量。
　　5、加强学习，提高敬业精神和服务意识。各幼儿园要以“为社会服务，为家长服务”为工作出发点和归宿，提高保教质量，使幼儿入园后舒心，家长放心。
　　
　　张翠荣，河北卢龙县教育局教研室教师。

• 张翠荣： 陶渊明仕与隐的矛盾交织　/　文学教育 2006年第7期
• 张翠荣： 参观考察迁安杨各庄镇幼儿园的报告　/　文学教育下半月 2010年第12期